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    来源: 青海省安全生产协会 发布日期: 2019-07-04 11:39
    第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议
      《哈尔滨市学校食品平安管理规则》业经哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于二十九日经过,黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于二十八日批准,现予发布,自五日起实施。
     
      第一条为了增强学校食品平安管理,保证学生身体安康,依据《中华人民共和国食品平安法》《黑龙江省食品平安条例》等法律、法规,分离本市实践,制定本规则。
     
      第二条本规则适用于本市行政区域内学校食品平安的监视管理活动。
     
      本规则所称学校,包括小学、初级中学、高级中学、职业高中、特殊教育学校及托幼机构。
     
      第三条市、区、县(市)人民政府对学校食品平安监视管理工作担任,树立健全学校食品平安全程监视管理工作机制和监视管理部门谐和联动机制。
     
      第四条市、区、县(市)人民政府应当将公办学校食堂建立、改造资金归入本级政府财政预算。
     
      第五条食品平安监视管理部门对学校食品平安施行监视管理,指导学校做好食品平安管理和宣传教育。
     
      教育行政部门担任催促学校树立健全食品平安管理制度,增强食品平安日常管理,将食品平安工作列为学校平安风险管理和督导考核内容。
     
      卫生安康、城市管理行政执法等相关部门依照职责承当有关学校食品平安的监视管理工作。
     
      第六条学校应当展开食品平安、安康饮食相关学问教育,加强学生的食品平安认识,进步学生的安康素养。
     
      学生监护人(以下称家长)应当做好食品平安家庭教育,培育学生安康的饮食习气。
     
      第七条学校实行食品平安校长(园长)担任制,树立健全食品平安管理制度以及突发事情应急制度,装备专职或者兼职的食品平安管理人员,增强食品平安日常管理,消弭食品平安隐患。
     
      第八条学校正其食堂加工制造的食品平安担任。
     
      学校食堂应当依法获得答应,依照答应载明的项目停止食品加工制造。
     
      学校拜托社会力气承办食堂的,应当在依法获得单位食堂或者中央厨房、集体用餐配送类答应,并且量化分级食品平安管理为最高等级的餐饮效劳提供者中停止招标。
     
      学校应当监视受拜托方落实食品平安管理制度,实行食品平安义务。
     
      第九条市人民政府为学校食堂建立视频监控信息化系统。
     
      市食品平安监视管理部门担任组织在学校食堂食品储存、烹饪、备餐、餐用具清洗消毒等重点区域装置视频监控设备,经过网络平台实时展现食品加工制造过程,并在政府网站发布实行信息化建立的学校名单。
     
      学校应当保证食堂视频监控设备有效运转,并向家长发布视频监控二维码。
     
      家长能够应用手机终端,对食堂加工制造食品过程停止实时监视,对食堂效劳质量停止评价。
     
      第十条市食品平安监视管理部门应当在政府网站发布集体用餐配送单位(以下称配餐单位)的量化分级食品平安管理等级,并告知市教育行政部门。
     
      学校为学生订购营养配餐的,应中选择量化分级食品平安管理为最高等级的配餐单位。
     
      第十一条学校应当向家长发布量化分级食品平安管理为最高等级的配餐单位名单,组织家长投票选出三至五家配餐单位。
     
      学校应当依据家长投票状况停止实地调查,综合供餐才能、配送时间、配送间隔、食品平安信誉状况等要素肯定配餐单位,必要时能够约请家长代表参与实地调查。
     
      学校应当将肯定的配餐单位状况向家长阐明,并将名单报所在地食品平安监视管理、教育行政部门备案。
     
      学校不得应用订餐讨取、收受或者变相讨取、收受配餐单位财物,不得将学校教员的配餐费用转嫁由学生承当。
     
      第十二条配餐单位对其配送食品的平安担任,不得转包或者分包学校配餐业务。
     
      配餐单位应当配送当餐加工制造的食品,科学肯定出餐及送餐时间,配送食品的温度应当契合食品平安请求。
     
      配餐单位应当在食品加工制造场所的重点区域装置视频监控设备,实时展现食品加工制造过程,承受学校、家长监视。
     
      第十三条学校、配餐单位应当树立学生用餐信息公开制度,发布学生餐食的主要原料来源、供餐食谱等信息。
     
      第十四条学校食堂、配餐单位应当依据学生的生长特性和营养需求,参照国度《学生餐营养指南》科学制定供餐食谱,加工制造食品应当控油限盐,合理烹调。
     
      学校食堂、配餐单位向学生供餐应当实行分餐制。
     
      第十五条学校食堂、配餐单位不得有下列行为:
     
      (一)运用非食品原料加工制造食品;
     
      (二)在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体安康的物质;
     
      (三)运用回收食品作为原料,再次加工制造食品;
     
      (四)运用超越保质期的食品原料、食品添加剂;
     
      (五)超范围、超限量运用食品添加剂;
     
      (六)运用糜烂蜕变、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;
     
      (七)运用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;
     
      (八)运用未按规则停止检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;
     
      (九)运用散装食用油;
     
      (十)运用无标签的预包装食品、食品添加剂;
     
      (十一)采购、储存、运用亚硝酸盐;
     
      (十二)加工制造冷食类食品、生食类食品、裱花蛋糕;
     
      (十三)其他违背法律、法规规则的行为。
     
      第十六条学校食堂、配餐单位应当对每餐次食品废品停止留样,依照种类将留样食品分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内,在专用冷藏设备中寄存四十八小时以上。每个种类留样量应当满足检验检测需求,并契合国度请求。
     
      第十七条学校食堂、配餐单位运用的接触直接入口食品的餐用具,应当契合食品平安国度规范或者有关规则,运用前应当洗净、消毒,并寄存在专用密闭保洁设备内备用。
     
      第十八条配餐单位应当装备专用的密闭容器和车辆配送食品。配送前应当清洁配送容器和车辆的车厢,并对盛放废品的容器停止消毒。
     
      学校应当指定专人担任配餐单位配送食品的查验、接纳和看守,提供食品寄存场所并采取保温措施,在寄存场所装置视频监控设备。
     
      配餐单位学生送餐车辆送餐期间确需在采取限制交通措施的路段通行、停靠的,在保证平安和不影响其他车辆通行的状况下,公安交通管理部门应予准许。
     
      第十九条学校应当在每学期开学时,对学生的用餐方式停止调查,及时控制学生由校外餐饮提供者提供餐食加工制造效劳的状况,并向所在地食品平安监视管理、教育行政部门报告。
     
      第二十条食品平安监视管理部门应当对辖区内的学校食堂、配餐单位展开专项检查,重点检查从业人员安康证明、食品原料采购、食品加工制造、餐用具清洗消毒等内容,并采取不定期检查、随机抽查等方式,增强日常监管。
     
      第二十一条食品平安监视管理部门应当增强对学校周边食品运营者的监管,及时查处触及食品平安的违法行为。
     
      城市管理行政执法部门应当依法查处学校周边占道运营的违法行为,必要时会同相关部门停止结合执法。
     
      第二十二条食品平安监视管理部门应当树立学校食堂、配餐单位食品平安信誉档案,记载日常监视检查结果及违背食品平安法律、法规查处等状况,依法向社会发布并实时更新。
     
      第二十三条学校违背本规则,有下列行为之一的,由教育行政部门责令矫正;拒不矫正的,给予通报批判:
     
      (一)未按规则的程序、条件拜托社会力气承办食堂;
     
      (二)未向家长提供食堂视频监控二维码;
     
      (三)未按规则的程序选择配餐单位;
     
      (四)将学校教员的配餐费用转嫁由学生承当。
     
      有前款第(一)项、第(四)项行为的,由教育行政部门对直接担任的主管人员和其他直接义务人员依法给予处分。
     
      第二十四条违背本规则,有下列行为之一的,由食品平安监视管理部门依照下列规则给予处分:
     
      (一)学校未保证食堂视频监控设备有效运转的,责令矫正,给予正告;拒不矫正的,处以一万元罚款。
     
      (二)学校未选择量化分级食品平安管理为最高等级的配餐单位为学生供餐的,责令矫正,处以三万元罚款。
     
      (三)配餐单位转包或者分包学校配餐业务的,责令矫正,处以五万元罚款。
     
      (四)学校食堂、配餐单位未按规则对食品废品停止留样的,责令矫正,给予正告;拒不矫正的,处以二万元罚款。
     
      (五)配餐单位未运用专用的密闭容器、车辆配送食品,在配送前未清洁配送容器、车辆车厢,或者未对盛放废品的容器停止消毒的,责令矫正,给予正告;拒不矫正的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至撤消答应证。
     
      第二十五条食品平安监视管理、教育行政等部门不实行食品平安监视管理职责,或者在查处食品平安违法行为中滥用职权、玩忽职守、秉公作弊的,依照相关法律、法规给予处分。
     
      第二十六条法律、法规对食品平安管理另有规则的,从其规则。
     
      第二十七条本规则自2019年8月5日起实施。
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